Evropska komisija je smernicah izpostavila vlogo teritorialne kohezije pri doseganju ciljev lizbonske in goethenburške strategije. Nova kohezijska politika tako kot tretji cilj opredeljuje Evropsko teritorialno sodelovanje, ki je usmerjeno v krepitev čezmejnega, transnacionalnega in medregionalnega sodelovanja. Cilji kohezijske politike bomo v programih ob zunanji meji EU z državami kandidatkami in potencialnimi državami kandidatkami zasledovali v okviru programov Instrumenta za predpristopno pomoč.
Na evropski ravni je za teritorialno sodelovanje namenjenih 7,75 milijard evrov, oz. 2,52% vseh kohezijskih sredstev. Največ, 5,576 milijard oz. 73,86% sredstev so vredni programi čezmejnega sodelovanja, 1,582 milijard oz. 20,95% programi transnacionalnega sodelovanja in 392 milijonov oz. 5,19% programi medregionalnega sodelovanja.
- Srce Istre, INTERREG IIIA Slo-Hu-Cro 2004-2006
Programi čezmejnega sodelovanja
Programi čezmejenga sodelovanja so namenjani povečanju konkurenčnosti območij in prostorski, gospodarski in socialni integraciji funkcionalno povezanih čezmejnih območij. 52 čezmejnih programov stremi k:
- spodbujanju podjetništva, posebno razvoja MSP, turizma, kulture in trgovine,
- spodbujanju in izboljševanju skupnega upravljanja območij ohranjanja narave in kulturne dediščine, kot tudi skupnega zagotavljanja ohranjenosti okolja in ukrepov pred naravnimi in tehnološkimi tveganji,
- spodbujanju in povezovanju mest in urbanih središč ter ruralnih območij obmejnih regij,
- izboljšanju dostopnosti tako na področju transporta kot komunikacij,
- promociji sodelovanja na pravnem področju in med administracijami,
- spodbujanju sodelovanja na področju človeških virov, zdravstva, kulture, izobraževanja.
Glede na geopolitično lego Slovenije in dolžino notranjih in zunanjih meja, bo Evropsko teritorialno sodelovanje (cilj 3) v programskem obdobju 2007-2013 eden ključnih instrumentov za spodbujanje razvoja obmejnih regij in s tem celotne Slovenije.
Januarja 2007 je bil ustanovljen tudi instrument za predpristopno pomoč (IPA), ki je namenjen pomoči držvam kandidatkam za pristop in morebitnim državam kandidatkam zahodnega Balkana na poti do polnopravnega članstva.
Obmejna lega omogoča UP aktivno vlogo pri črpanju sredstev namenjenim čezmejnemu sodelovanju. Za UP so pomembni:
Program čezmejnega sodelovanja Slovenija-Italija 2007-2013
Vrednost: 136.714.036 €, od tega 116.206.931 € ESRR in 20.507.105 nacionalnih sredstev
Upravičeno območje v Sloveniji (statistične regije): Goriška, Obalno-kraška, Gorenjska, Osrednjeslovenska*, Notranjsko-kraška*
Upravičeno območje v Italiji (pokrajine): Trst, Gorica, Udine, Pordenone*, Benetke, Rovigo, Padova, Treviso*, Ferrara, Ravenna
Prednostne naloge:
1. Trajnostna teritorialna integracija
• Zaščita biodiverzitete in zagotavljanje trajnostnega upravljanja naravnih virov, varstvo okolja pred naravnimi nesrečami in onesnaženjem, povečana raba obnovljivih virov energije in učinkovita raba energije
• Izboljšanje dostopnosti in transportnih sistemov in povečanje integracije med mesti in podeželjem
• Povečanje čezmejnega sodelovanja
2. Konkurenčnost in družba temelječa na znanju
• Skupen razvoj turističnih potencialov; povečanje konkurenčnosti SMP; promocija gospodarstva, ki temelji na znanju; povečanje zaposlitvenih možnosti s koordinacijo povečanega izobraževanja in sistema izobraževanja
3. Socialna integracija
• Povečani sistemi komuniciranja
• Ohraniti in povezati znanje na področju kulturne dediščine in izboljšanje kulturne izmenjave
• Povečanje kakovosti življenja skozi koordiniran razvoj zdravja in sistemov, ki prispevajo k izboljšanju počutja
Operativni program PČS Slovenija-Italija 2007-2013
Seznam projektov, ki jih UP izvaja v okviru programa najdete na podstrani Mednarodni raziskovalni projekti UP.
Več o programu na uradni strani.
*Območja vključena na podlagi kvalzule o fleksibilnosti.
IPA Slovenija Hrvaška 2007-2013
Vrednost: 18.499.555 €, od tega 15.724.620 sredstev ESRR in 2.774.935 nacionalnih sredstev
Upravičeno območje v Sloveniji (statistične regije): Pomurska, Podravska, Savinjska, Spodnjeposavska, Jugovzhodna Slovenija, Notranjsko-kraška, Obalnokraška, Osrednjeslovenska (20 %)*
Upravičene območje na Hrvaškem (županije): Međimurje, Varaždin, Krapina-Zagorje, Zagreb, Karlovac, Primorje-Gorski kotor, Istra, mesto Zagreb (20%)*
Prednostne naloge programa:
1. Konkurenčnost ekonomije
• Turizem in razvoj podeželja
• Razvoj podjetništva
2. Trajnostno upravljanje in razvoj
• Varstvo narave, kulture in trajnostni razvoj
• Varstvo okolja
3. Sobivanje na zunanji meji EU
• Ukrepi čezmejnega sodelovanje in izmenjava izkušenj
Operativni program IPA Slovenija-Hrvaška 2007-2013
Seznam projektov, ki jih UP izvaja v okviru programa najdete na podstrani Mednarodni raziskovalni projekti UP.
*Območji sta v program vključeni na podalgi klavzule o fleksibilnosti.
IPA Jadransko čezmejno sodelovanje 2007-2013
Vrednost: 106.401.337 €, od tega 90.441.137 € ESRR in 15.960.200 € nacionalnih sredstev.
Upravičeno območje:
Italija (pokrajine): Pescara, Teramo, Chieti, Ferrara, Forlì-Cesena, Rimini, Ravenna, Trieste, Gorizia, Udine, Pesaro-Urbino, Ancona, Macerata, Ascoli Piceno, Campobasso, Foggia, Bari, Brindisi, Lecce, Venezia, Rovigo, Padova, L’Aquila*, Pordenone*, Isernia* and Taranto*.
Slovenija (statistične regije): Obalno-kraška, Notranjsko-kraška*, Goriška*.
Grčija (prefecture): Kerkyra, Thesprotia.
Hrvaška (županije): Dubrovnik-Neretva, Istra, Lika-Senj, Primorje-Gorski kotar, Šibenik-Knin, Split-Dalmatia, Zadar, Karlovac*.
Bosna in Hercegovina (občine): Bileća, Čapljina, Čitluk, Gacko, Grude, Jablanica, Konjic, Kupres, Livno, Ljubinje, Ljubuški, Mostar, Neum, Nevesinje, Posušje, Prozor/Rama, Ravno, Široki Brijeg, Stolac, Berkovići, Tomislavgrad, Trebinje and Istočni Mostar, Ekonomska regija Sarajevo*,Severo-zahodna ekonomska regija*,, Osrednja ekonomska regija*.
Črnagora (občine): Bar, Budva, Cetinje, Danilovgrad, Herceg Novi, Kotor, Nikšić, Podgorica, Tivat and Ulcinj, Pljevlja*, Bijelo Polje*, Berane*, Rožaje*, Plav*, Andrijevica*, Kolašin*, Mojkovac*, Šavnik*, Žabljak*, Plužine*.
Albanija (prefekture): Fier, Durrës, Lezhë, Shkodër, Tiranë, Vlorë.
Srbija: phasing out teritorij
Prednostne naloge:
1. Gospodarsko, družbeno in institucionalno sodelovanje
• Raziskave in inovacije
• Finančne podpore in inovativna majhna in srednja podjetja
• Socialne, zdravstvene in delavske mreže
• Institucionalno sodelovanje
2. Naravni in kulturni viri ter preprečevanje tveganj
• Zaščita in izboljšave morskega in obalnega okolja
• Upravljanje naravnih in kulturnih virov in preprečevanje naravnih in tehnoloških tveganj
• Varčevanje z energijo in obnovljivi energetski viri
• Trajnostno naravnani turizem
3. Dostopnost in mreže
• Fizična infrastruktura
• Trajnostni prometKomunikacijske mreže
Operativni program IPA Jadransko čezmejno sodelovanje 2007-2013
Seznam projektov, ki jih UP izvaja v okviru programa najdete na podstrani Mednarodni raziskovalni projekti UP.
Več o programu na uradni strani.
*Območja vključena na podlagi kvalzule o fleksibilnosti.
Programi transnacionalnega sodelovanja
Transnacionalni programi omogočajo, da se regije iz številnih evropskih držav, na podlagi dogovorjenih prioritet in strateških rešitev povežejo na področjih kot so upravljanje s hrano, komunikacijski mehanizmi, mednarodno povezovanje na področju podjetništva in raziskovanja, razvoj trga. Teme 13 programov vključujejo:
- inovacije, predvsem mreže univerz, raziskovalnih inštitutov, MSP,
- okolje, predvsem vodne vire, reke, jezera, morja,
- dostopnost, vključno s telekomunikacijami, in predvsem oblikovanje mrež,
trajnostni razvoj mest in funkcionalnih urbanih območij.
Slovenija je vključena v:
- Transnacionalni program Območje Alp
- Transnacionalni program Srednja Evropa
- Transnacionalni program Jugovzhodna Evropa
- Transnacionalni program Mediteran
Programi medregionalnega sodelovanja
Aktivnost medregionalnega sodelovanja bo spodbujala prenos znanj in izkušenj na različnih sektorskih področjih, ki so v interesu Slovenije.
Slovenija je vključena v:
- Medregionalni program INTERREG IVC
- Medregionalni program INTERACT II
- Medregionalni program ESPON
- Medregionalni program URBACT
Več na potralu EUSKLADI.SI in Nacionalnemu portalu Cilja 3.
